Moulins Communauté : Ensemble, construisons notre avenir

 

CONNAITRE - Les services de l'agglo

Par définition, le budget est l’acte par lequel sont prévues et autorisées les recettes et dépenses annuelles de la collectivité. Il doit être voté avant le 31 mars de l’année à laquelle il s’applique. Il permet de concrétiser les orientations budgétaires que le conseil communautaire a définies lors du débat organisé le 5 février 2010. En ce sens, le budget communautaire est un outil politique, économique, social et financier.

D’un point de vue comptable, un budget est composé de deux sections : la section de fonctionnement et la section d’investissement, celles-ci devant être obligatoirement équilibrées en dépenses et en recettes.

Le budget 2011 de Moulins Communauté a été voté. Il se caractérise par une réduction de la dette, une non-augmentation des impôts, une maîtrise des dépenses de fonctionnement et une augmentation des investissements. Un véritable carré magique qui permet à notre communauté d’aborder l’avenir avec sérénité et dynamisme.

Le budget de Moulins Communauté est de 54 millions d’euros dont 13 millions en investissement soit une hausse de 3 millions par rapport à l’an dernier.

Dans ce contexte de crise et d’incertitudes, la collectivité souhaite mettre en œuvre des stratégies de développement au service du monde économique pour créer de l’activité, de l’emploi, pour accompagner les entreprises, pour optimiser les potentialités existantes et pour mettre en œuvre des actions d’accompagnement en faveur de l’enseignement supérieur et de la jeunesse.
Plus d’investissements pour plus d’actions et plus de services aux habitants de l’agglomération.
Par ailleurs, la Communauté d’Agglomération entend développer ses équipements pour préparer au mieux l’avenir communautaire, les orientations budgétaires se déclinent autour de 6 axes majeurs :

LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET L'EMPLOI = 6 833 860 € / LE TOURISME = 286 400 € / L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR = 55 300 €

Créer, innover, mettre à disposition les opportunités du territoire sont les enjeux socio économiques et environnementaux forts.
Principal axe d’action de Moulins Communauté, le développement économique ne se limite pas au soutien des entreprises, à l’accompagnement des porteurs de projets dans leurs diverses formalités, aux actions liées au tourisme, à l’optimisation des réseaux de transport, mais comprend également l’aménagement des zones d’activité : de véritables vitrines attractives d’un territoire.

Plateforme multimodale logistique de Montbeugny ou Logiparc 03 : 520 000 €

(études – acquis terrain Bessière et 1ers travaux d’aménagement)

Le pôle technologique Montbeugny : 100 000 €

Parc d’activités commerciales – Avermes : 1 189 600 €

(études – enquêtes – acquis terrains)

la restructuration du parc des Expositions – Avermes : 2 200 000 €

(études et 1ers travaux)

les actions liées au tourisme et l’accompagnement des manifestations socio-culturelles, touristiques participant pleinement au développement économique du territoire : 27 300 €

le Haut et Très Haut débit : 100 000 €

(subvention prévue)

le Tourisme : 286 400 €

(subvention prévue par convention d’objectifs)

le Centre Routier : 160 000 €

(entretien annuel bitume + étude de sécurisation du site)

l’aménagement des zones : 1 537 000 €

(rachat des équipements publics Les petits Vernats et l’Etoile)

Subvention équilibre plateforme agroalimentaire : 38 169 €

L’enseignement supérieur : 55 300 €

Coût structurel du service développement économique : 685 600 €

(colloques, séminaires, salons, cotisations,...)

LES EQUIPEMENTS CULTURELS ET SPORTIFS = 4 995 190 €

Permettre à tous l’égal accès à la lecture publique et mettre en place un réseau d’échanges et de services, à la musique et faire la promotion de l’école de musique...

La création d’une médiathèque communautaire : 3 594 250 €

(études, schéma directeur informatisation, mise en place de l’informatisation partielle, maitrise œuvre, travaux…)

La promotion de l’école de musique : 180 120 €

(acquis instruments pour maintenir le parc instrumental, frais de fonctionnement)
Permettre de pratiquer individuellement ou collectivement les activités sportives...

La promotion du centre aqua ludique et du stade d’athlétisme : 869 820 €

(acquis et trav div, frais de fonct…)

La réalisation de la salle de la raquette : 351 000 €

(maitrise ouvrage de la 1ère tranche)

LA MOBILITE = 8 060 910 €

Développer, optimiser les déplacements et mettre en œuvre l’intermodalité pour relier un mode de transport à l’autre...

La politique des transports : l’élaboration du Plan de Déplacements Urbain et du Schéma Directeur d’Accessibilité (SDA)

Les transports urbains : 3 018 510 €

(cout contribution forfaitaire)

Le T.A.D : 23 000 €

Les transports scolaires : 874 400 €

Le soutien arrêts de bus (Conseil Général) transports scolaires : 40 000 €

Le soutien ligne SNCF (Paris Clermont-Ferrand) : 105 000 €

LE CADRE DE VIE = 5 086 689 €

Dans le respect des principes du développement durable, offrir une vraie qualité de vie aux habitants du territoire et en inviter d’autres à le découvrir...

PRU : 872 600 €

(+ sortie vacances insalubrité..)

Logements sociaux – PLH : 88 700 €

Agenda 21 - SCOT - Maintenance SIG : 125 389 €

(charges de fonctionnement, cotisations)

Pôle d’échanges intermodal – Moulins-Yzeure : 4 000 000 €

(passerelle, études…)

LA SOLIDARITE = 651 500 €

Mettre en œuvre des projets de développement social sur le territoire

la poursuite des actions de la politique de la ville (passeports jeunes, stages de sécurité routière… ) et l’engagement de nouvelles (PRE, Pôle de sécurité routière…)

L’ASSAINISSEMENT = 6 972 200 €

Charges de fonctionnement : 1 427 900 €

Travaux réalisation réseaux et stations : 5 544 300 €

Les Dépenses

Il y a trois types de dépenses :

  • Les dépenses dites « de structure » servent à faire fonctionner le service public communautaire : frais de personnel et indemnités élus, d’études, d’entretien, d’équipement, de travaux et prestations diverses, de remboursement des engagements financiers de la collectivité.
  • Les dépenses « De transfert », elles correspondent aux dépenses d’interventions de Moulins Communauté dans le cadre de sa politique de solidarité.
  • Les dépenses d’investissement, quant à elles, regroupent essentiellement les opérations qui accroissent ou modifient la valeur du patrimoine communautaire et d’équipement directs, correspondant aux opérations liées à l’acquisition de biens, à la réalisation d’études et de travaux. La plupart d’entre elles font l’objet d’une programmation pluriannuelle.
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